经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北(dàjiāngnánběi)，“两重”正忙。

沿(yán)长江(chángjiāng)，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场改扩建工程正加快(jiākuài)推进，意在加密长江经济带沿线机场布局。沿江高铁通道也在建设中。建成后，成都、重庆到上海，将分别(fēnbié)从12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口(chángzhùrénkǒu)平均年(nián)龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张，一直是家长们心头之“急”。“两重”资金用来支持增加托位数(wèishù)供给，同时建立(jiànlì)相关机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在西北、华北、东北(dōngběi)，“两重”资金支持“三北(sānběi)”工程建设，实施沙化土地(tǔdì)综合治理、造林种草以及退化林修复、草原改良等近4000万亩。

“两重(liǎngzhòng)”建设，即发行超长期特别国债，支持国家(guójiā)重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进已满一年。

一个“重大(zhòngdà)”，一个“重点”，分量千钧。

“两重”建设，是党中央(dǎngzhōngyāng)、国务院着眼强国建设、民族(mínzú)复兴战略全局作出的(de)一项重大决策部署，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既在(zài)国之重，也在民之重。

它体现着国家意志，所以是“自上而(ér)下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要中央层面(céngmiàn)推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域，对项目统筹协调能力要求高(gāo)的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向(tóuxiàng)，便知(biànzhī)其“重”——科技自立自强、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全(ānquán)、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道(tōngdào)、干线公路建设，拉近时空(shíkōng)距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓(bǎixìng)。环北部湾广西水资源配置工程，完善水资源保障，发展农业灌溉，助饭碗装进更多中国粮。支持人口(rénkǒu)集中流入重点城市完善教育、医疗等(děng)公共服务设施，增加(zēngjiā)了学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见民生。

国事与家事(jiāshì)，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重(gèngzhòng)长远。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持“两重”1465个项目，今年已安排(ānpái)近5000亿元。“扩(kuò)内需、稳(wěn)增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而“两重”的性质，决定了它又必然是带着(zhe)战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与(yǔ)“十五五”，为长期发展打基础、埋伏笔、攒后劲。

“两重”之重，重在“硬(yìng)投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设(jiànshè)”，推进规划编制、政策制定和体制机制(jīzhì)创新。

在成都(chéngdū)，排水防涝移动抽排能力正加快建设；中心城区7600多公里(duōgōnglǐ)排水管网里，埋设了上千个污水排放(wūshuǐpáifàng)监测仪器，对排放能立刻识别、溯源(sùyuán)；下穿隧道的积水一旦超过30厘米，“隧道积水监测机器人(jīqìrén)”就会报警，并将交通指示灯调整为禁行。这都是“硬投资”带来的。

同一件事上(shìshàng)，成都还建立了地下管网管廊和设施建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目(xiàngmù)隐患问题、跨行业问题、顽固问题和重大问题的“1+4”调度机制(jīzhì)。这就是“软建设”。

发展出题目，改革(gǎigé)做文章。“两重”之重，改革破题。

“两重”建设为什么如此重要(zhòngyào)？

胸怀“两个大局”，更知其(qí)“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界百年未有之大变局，正加速演进(yǎnjìn)。前进路上，战略机遇和风险挑战(tiǎozhàn)并存，不(bù)确定难预料因素增多。当此之际，尤需集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办好自己的事，就要牢牢抓住一些事关全局和(hé)长远的重大问题，发挥制度(zhìdù)优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家(guójiā)谋划，各方努力，全民受益。

（文丨(gǔn)总台特约评论员 杨禹）

来源：央视(yāngshì)新闻客户端